河南省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)“生物多樣性保護(hù)”專題新聞發(fā)布會(huì)

　　王朝軍：各位新聞界的朋友們，大家上午好！5月22日是國(guó)際生物多樣性日，在國(guó)際生物多樣性日即將到來(lái)之際，歡迎各位出席省生態(tài)環(huán)境廳 “生物多樣性保護(hù)”專題新聞發(fā)布會(huì)。

　　今天發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容是：河南省生物多樣性保護(hù)和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效、舉措和基層典型經(jīng)驗(yàn)。出席今天發(fā)布會(huì)的有省生態(tài)環(huán)境廳二級(jí)巡視員劉一凡，省林業(yè)局二級(jí)調(diào)研員張曉，南陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局局黨組成員、副局長(zhǎng)唐建力，羅山縣人民政府縣長(zhǎng)汪明君，請(qǐng)他們向大家介紹相關(guān)情況。

　　首先，請(qǐng)劉一凡同志向大家發(fā)布河南省生物多樣性保護(hù)總體情況及工作開(kāi)展情況。

　　劉一凡：河南省生物多樣性保護(hù)總體情況及工作開(kāi)展情況

　　各位新聞界的朋友們，大家上午好！在5·22國(guó)際生物多樣性日即將到來(lái)之際，我向大家介紹一下我省生物多樣性保護(hù)總體情況及工作開(kāi)展情況。

　　一、生物多樣性保護(hù)總體情況

　　我國(guó)是世界上生物多樣性最為豐富的國(guó)家之一，也是最早加入《生物多樣性公約》的國(guó)家之一，成立了“中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)”，發(fā)布了《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2011-2030年）》，劃定了生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域（全國(guó)共35個(gè)），啟動(dòng)了“聯(lián)合國(guó)生物多樣性十年（2011-2020）中國(guó)行動(dòng)”，以及瀕危野生動(dòng)物拯救繁育、天然林資源保護(hù)工程等工作，以加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。今年10月11日至24日《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)即將在我國(guó)云南昆明舉行，大會(huì)將制定全球新的10年生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃--《2020后全球生物多樣性框架》，締約國(guó)各方將共商全球生物多樣性治理新戰(zhàn)略。

　　河南地處我國(guó)的中東部、黃河中下游、華北平原的西南部，國(guó)土總面積為16.7萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)總面積的1.73%。處于北亞熱帶和暖溫帶氣候區(qū)，氣候具有明顯的過(guò)渡性特點(diǎn)，是我國(guó)中部重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)。根據(jù)有關(guān)調(diào)查結(jié)果，野生動(dòng)物方面：全省共記錄陸生脊椎動(dòng)物520種，其中兩棲動(dòng)物20種，爬行動(dòng)物38種，鳥類382種，獸類80種，國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物35種、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物101種，省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物35種；野生植物方面：全省已知的高等植物3979種，列入國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物3種，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物24種；森林和濕地資源方面：我省森林面積418.7萬(wàn)公頃，森林植被類型以伏牛山主脈—淮河干流為界，南部屬北亞熱帶常綠落葉闊葉林帶，北部屬南溫帶落葉闊葉林帶；全省濕地面積62.79萬(wàn)公頃，主要包括河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地；畜禽品種方面：全省現(xiàn)有地方畜禽品種32個(gè)，其中地方畜禽品種25個(gè)，自主培育品種7個(gè)，我省目前有8個(gè)品種列入國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，有28個(gè)品種列入河南省畜禽遺傳資源保護(hù)名錄。

　　自然保護(hù)地體系建設(shè)方面，1980年我省設(shè)立第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)，目前全省共有各類自然保護(hù)地324處：自然保護(hù)區(qū)30處，風(fēng)景名勝區(qū)35處，地質(zhì)公園32處（世界地質(zhì)公園4處），森林公園129處，濕地公園98處。其中30個(gè)自然保護(hù)區(qū)總面積為76.9萬(wàn)公頃，約占全省國(guó)土面積4.6%，自然保護(hù)區(qū)按類型分，森林生態(tài)類型有13 處，濕地類型有11處，野生動(dòng)物類型有 5處，古生物遺跡類型有 1處。自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立使我省95%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種和80%的典型生態(tài)系統(tǒng)納入到了自然保護(hù)區(qū)范圍，野生動(dòng)植物資源和生態(tài)系統(tǒng)得到了有效保護(hù)。

　　二、河南省生物多樣性保護(hù)開(kāi)展的工作

　　近年來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》，開(kāi)展了卓有成效的工作，有力地促進(jìn)了生物多樣性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為保護(hù)全省生物多樣性奠定了基礎(chǔ)。

　　（一）加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)

　　“十三五”期間全省新增野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站22個(gè)，全省省級(jí)以上野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站達(dá)到54個(gè)，擴(kuò)大和提高了監(jiān)測(cè)站的數(shù)量和監(jiān)測(cè)覆蓋面，進(jìn)一步完善了監(jiān)測(cè)防控體系，十三五”期間全省無(wú)重大陸生野生動(dòng)物疫情發(fā)生。截止2020年末，我省重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)率達(dá)到了95%，保護(hù)力度明顯增強(qiáng)。

　　（二）開(kāi)展生物多樣性基礎(chǔ)研究

　　近年來(lái)，我省自然保護(hù)區(qū)主動(dòng)作為，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，開(kāi)展了一系列生物多樣性基礎(chǔ)研究工作，取得顯著成效。如寶天曼國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)依托寶天曼森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究站，開(kāi)展對(duì)森林、水文、土壤、氣象、生物等方面科研監(jiān)測(cè)，取得了大量科研成果，河南大學(xué)在寶天曼建立生態(tài)地理學(xué)“雙一流”學(xué)科實(shí)踐基地；雞公山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，依托雞公山生態(tài)站科研平臺(tái)，在生物多樣性監(jiān)測(cè)、過(guò)渡帶森林生態(tài)系統(tǒng)研究等方面開(kāi)展了多項(xiàng)研究，為我省生物多樣性保護(hù)做出了有益的探索。

　　（三）加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管

　　保護(hù)生物多樣性就是保護(hù)人類自身。近年來(lái)，我省連續(xù)開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作。在歷年綠盾行動(dòng)中，緊盯自然保護(hù)區(qū)采石采砂、工礦用地、核心區(qū)緩沖區(qū)旅游設(shè)施和水電設(shè)施等重點(diǎn)問(wèn)題，采取限期關(guān)閉、拆除、恢復(fù)植被等措施，狠抓工作落實(shí)。截至目前，國(guó)家下達(dá)我省的2983個(gè)人類活動(dòng)線索中，重點(diǎn)問(wèn)題整改完成率達(dá)到91.9%，整改效果明顯。

　　（四）生態(tài)文明示范創(chuàng)建推動(dòng)生物多樣性保護(hù)

　　深入推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作，提升創(chuàng)建質(zhì)量和成效，創(chuàng)建地區(qū)綠色發(fā)展理念深入人心，生物多樣性保護(hù)工作得到加強(qiáng)。比如欒川縣森林覆蓋率82.7%，居河南省首位，在全省率先實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo)。境內(nèi)野生動(dòng)物約180余種，野生植物約1600余種，是首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，全國(guó)第二批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，生態(tài)文明示范創(chuàng)建有力推動(dòng)了欒川縣生物多樣性保護(hù)工作。

　　（五）加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)宣傳

　　近年來(lái)，我們先后以“保護(hù)生物多樣性，推動(dòng)河南生態(tài)文明建設(shè)”、“我們的生物多樣性，我們的食物，我們的健康”、“聆聽(tīng)青年人的聲音，依法保護(hù)野生動(dòng)植物”、“保護(hù)鳥類資源，守護(hù)綠水青山”等為主題，組織宣講、專題攝影展、生物多樣性保護(hù)專題片等形式，宣傳生物多樣性保護(hù)工作，提高公眾對(duì)生物多樣性保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)。今年，我省將按照《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)籌備工作執(zhí)委會(huì)辦公室的要求，結(jié)合我省實(shí)際，積極參加大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，展示我省生物多樣性保護(hù)成效，利用締約方大會(huì)的平臺(tái)，講述好河南故事。

　　同志們，通過(guò)努力，河南省生物多樣性保護(hù)工作取得了一定的成績(jī)，生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能得到提升，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展理念已根植于心。但是，生物多樣性保護(hù)的責(zé)任重大，使命光榮，任重道遠(yuǎn)。我們要以高度的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　謝謝大家！

　　王朝軍：下面請(qǐng)?zhí)平ν窘榻B丹江口庫(kù)區(qū)及上游水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保護(hù)情況。

　　唐建力：丹江口庫(kù)區(qū)及上游水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保護(hù)情況

　　各位媒體朋友，上午好！根據(jù)安排，我向大家介紹下丹江口庫(kù)區(qū)及上游水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保護(hù)情況。

　　一、基本情況

　　南陽(yáng)市位于河南省西南部,地跨伏牛山、桐柏山兩大山脈，長(zhǎng)江、淮河、黃河三大水系，是千里淮河發(fā)源地、南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)和渠首所在地。南陽(yáng)地處南北氣候過(guò)渡帶，自然保護(hù)區(qū)和各類自然保護(hù)地眾多，是國(guó)家重要的生態(tài)功能區(qū)，也是國(guó)家生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)的重要組成部分，有著極其豐富的生物物種，森林覆蓋率達(dá)到40.51%，有國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)8處，其他自然保護(hù)地29處，約占國(guó)土面積的16.74%。全市共有高等植物 3200 多種，鳥類 213 種，獸類 62 種，兩棲類動(dòng)物 45 種。

　　丹江口水庫(kù)水源地涉及南陽(yáng)市西峽縣、淅川縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、鄧州市4個(gè)縣市，匯水區(qū)面積6362平方公里，占河南省匯水區(qū)總面積的82%，匯水區(qū)森林覆蓋率超過(guò)70%。丹江口水庫(kù)正常蓄水面積1050平方公里，庫(kù)容290.5億立方米，其中南陽(yáng)境內(nèi)水域面積506平方公里，占48.2%。丹江口水庫(kù)是我國(guó)重要的飲用水源保護(hù)區(qū)之一，其水域一級(jí)保護(hù)區(qū)面積45.06平方公里，二級(jí)保護(hù)區(qū)面積157.42平方公里，均在南陽(yáng)境內(nèi)，是丹江口水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)域。

　　輸水干渠南陽(yáng)段全長(zhǎng)185.5公里，約占干渠總長(zhǎng)的七分之一，干渠兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)總面積850平方公里，其中一級(jí)保護(hù)區(qū)59平方公里，二級(jí)保護(hù)區(qū)791平方公里，所以南陽(yáng)市是生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)最重地市之一。

　　二、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況

　　近年來(lái)，南陽(yáng)市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，始終把確保“一渠清水永續(xù)北送”作為首要政治任務(wù)，緊緊圍繞“保水質(zhì)”目標(biāo)，大力實(shí)施碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和污染防治，切實(shí)保護(hù)南水北調(diào)中線水質(zhì)安全。

　　（一）水環(huán)境質(zhì)量狀況

　　經(jīng)監(jiān)測(cè)，調(diào)水以來(lái)，丹江口水庫(kù)水質(zhì)常年穩(wěn)定在地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）水污染防治情況

　　我們進(jìn)一步壓實(shí)水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。制定黨委政府及有關(guān)部門水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，出臺(tái)丹江口庫(kù)區(qū)及干渠沿線水生態(tài)環(huán)境保護(hù)系列行動(dòng)方案，明晰目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任；將水污染防治工作納入對(duì)匯水區(qū)及干渠沿線各縣市區(qū)的目標(biāo)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部考核的重要依據(jù)；層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，全力打好水源地水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格涉水行業(yè)準(zhǔn)入，堅(jiān)持水污染物排放“等量置換”“減量置換”審批原則，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。先后關(guān)停庫(kù)區(qū)和干渠沿線規(guī)模以上企業(yè)1163家，關(guān)閉搬遷畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)1500家，取締庫(kù)區(qū)養(yǎng)魚網(wǎng)箱51279箱，整治總干渠兩側(cè)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問(wèn)題31個(gè)。在匯水區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成投運(yùn)垃圾處理廠（含中轉(zhuǎn)站）29個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠26個(gè)。推行“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，運(yùn)用人防+技防+物防模式，成立水源地綜合執(zhí)法大隊(duì)，開(kāi)展常態(tài)化巡察和部門聯(lián)合執(zhí)法，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在環(huán)庫(kù)區(qū)及入庫(kù)河流建有15個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和2個(gè)浮標(biāo)站，環(huán)庫(kù)區(qū)設(shè)立了20個(gè)人工監(jiān)測(cè)斷面，實(shí)現(xiàn)了主要河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋。

　　（三）南水北調(diào)中線工程水源地水生態(tài)建設(shè)和生物多樣性保護(hù)情況

　　在構(gòu)建水質(zhì)保護(hù)生態(tài)屏障上，我們堅(jiān)持以自然保護(hù)地為核心，構(gòu)建了生態(tài)安全屏障，包括1個(gè)保護(hù)區(qū)（丹江濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)），1個(gè)濕地公園（丹陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園），1個(gè)魚類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，1個(gè)野生紫斑牡丹農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)點(diǎn)。總面積99585.48公頃，占淅川縣域面積的35.31%。完成石漠化治理38.2萬(wàn)畝，建成20萬(wàn)畝庫(kù)周生態(tài)隔離帶，環(huán)庫(kù)森林覆蓋率達(dá)到45.3%。

　　在生物多樣性保護(hù)上，我市在丹江口庫(kù)區(qū)及上游區(qū)域內(nèi)積極實(shí)施“野生動(dòng)植物棲息地恢復(fù)”“丹江口庫(kù)區(qū)生態(tài)隔離帶建設(shè)”“丹江口庫(kù)區(qū)主要河流入河口建設(shè)”等生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，有效保護(hù)了丹江口庫(kù)區(qū)及上游的生物多樣性。目前區(qū)域內(nèi)有達(dá)氏鱘、黑鸛、白鶴、大鴇、金雕、中華秋沙鴨6種國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，大鯢、大天鵝、鴛鴦、紅腹錦雞等33種國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，連香樹(shù)、杜仲等8種國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)野生植物。目前，丹江濕地已成為河南省內(nèi)鳥類最重要的棲息、繁育地和華北地區(qū)鳥類最重要的遷徙過(guò)境地之一。

　　同時(shí)，進(jìn)一步加大保護(hù)救助力度，持續(xù)開(kāi)展“愛(ài)鳥周”“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”等活動(dòng)，“十三五”以來(lái)，共組織救護(hù)國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物金雕、梅花鹿、黑鸛等野生動(dòng)物 7 只，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物娃娃魚、貓頭鷹、灰背隼、紅腹錦雞等 200 余只，一般動(dòng)物斑鳩、黑水雞、果子 貍、豬獾等 1 萬(wàn)余只。

　　三、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣建設(shè)情況

　　近年來(lái)，南陽(yáng)市積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，以生態(tài)創(chuàng)建為載體，著力推進(jìn)全市生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化、生態(tài)空間、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度全面發(fā)展。2020年，南陽(yáng)市啟動(dòng)生態(tài)文明規(guī)劃編制工作，今年5月11日，《南陽(yáng)市國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃（2021-2030年）》通過(guò)專家評(píng)審，下一步我市將在高標(biāo)準(zhǔn)完善《規(guī)劃》的同時(shí)，全力做好創(chuàng)建工作。

　　2020年，南陽(yáng)市獲評(píng)全國(guó)文明城市，迎來(lái)生態(tài)文明發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑；西峽縣被授予第四批“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)，成為南陽(yáng)市第一家獲此殊榮的縣。全市目前累計(jì)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣、2個(gè)省級(jí)生態(tài)縣，5個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　總書記在南陽(yáng)視察時(shí)強(qiáng)調(diào)“要把水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為重中之重，劃出硬杠杠，堅(jiān)定不移做好各項(xiàng)工作，守好這一庫(kù)碧水。”作為南陽(yáng)生態(tài)環(huán)境的守護(hù)者，深感使命光榮，責(zé)任重大。下一步，南陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將抗牢水源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作政治責(zé)任，深刻領(lǐng)會(huì)南水北調(diào)工程面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，并把“加強(qiáng)水源地和干渠沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理”作為重中之重，持續(xù)打好飲用水源地水質(zhì)保護(hù)、河湖水生態(tài)治理與修復(fù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等標(biāo)志性戰(zhàn)役，守好以自然保護(hù)地為核心的生態(tài)安全屏障，為“一泓清水永續(xù)北上”提供堅(jiān)強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境保障。

　　王朝軍：下面請(qǐng)汪明君同志介紹羅山縣保障生態(tài)安全和保護(hù)生物多樣性工作的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)。

　　汪明君：強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)  助推羅山高質(zhì)量發(fā)展

　　尊敬的王廳長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，媒體界的朋友們，大家上午好！

　　值此繁花似錦、生機(jī)盎然的美好時(shí)節(jié)，我們齊聚省會(huì)鄭州，隆重舉辦“生物多樣性保護(hù)”專題新聞發(fā)布會(huì)。借此機(jī)會(huì)，非常榮幸與大家交流學(xué)習(xí)，我發(fā)言的題目是“強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)、助推羅山高質(zhì)量發(fā)展”，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　羅山縣地處河南省南部，南枕大別山，北依淮河水，總面積2077平方公里，屬北亞熱帶和暖溫帶的過(guò)渡帶，生物多樣性豐富，珍稀物種繁多，為全省構(gòu)筑了重要的生態(tài)屏障，也為國(guó)家生態(tài)安全發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，我們以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土和鄉(xiāng)村清潔”四大工程，持續(xù)加大“生物多樣性保護(hù)”力度，取得了明顯成效。羅山縣先后獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣等50余項(xiàng)國(guó)家和省部級(jí)榮譽(yù)，被納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，2020年被省委省政府表彰為全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣。

　　一、提升站位，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。近年來(lái)，我們始終牢記習(xí)近平總書記“兩個(gè)更好”殷殷囑托，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，生物多樣性保護(hù)成效顯著，被譽(yù)為中部地區(qū)的“基因庫(kù)”，僅高等植物就有189科1892種、鳥類已見(jiàn)記載的有329種、昆蟲類1734種。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣政府主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng)的生態(tài)建設(shè)指揮部，明確各單位工作職責(zé)，建立了“政府主抓、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，形成了齊抓共管、互相配合、共同推進(jìn)的工作格局。二是完善政策支撐。出臺(tái)了《羅山縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》《關(guān)于保護(hù)朱鹮及其棲息地的通告》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)野生蘭花等珍稀植物保護(hù)的通告》等，制訂了董寨和黃緣閉殼龜保護(hù)區(qū)整合優(yōu)化預(yù)案，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化自然保護(hù)地生態(tài)功能。三是加大資金投入。“十三五”期間，我們積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市資金，將生物多樣性保護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)列入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算，投入環(huán)境保護(hù)資金近20億元，其中生態(tài)保護(hù)與修復(fù)資金近3億元，年均增長(zhǎng)18%以上，主要用于禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域補(bǔ)助、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、人居環(huán)境提升工程等，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了有力支撐。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。建立了公眾宣傳教育實(shí)踐基地，利用“國(guó)際生物多樣性日”“世界環(huán)境日”“愛(ài)鳥周”“世界野生動(dòng)植物日”等，充分展現(xiàn)了生物多樣性建設(shè)成果。先后開(kāi)展生物多樣性知識(shí)講座57場(chǎng)次，發(fā)放宣傳彩頁(yè)9000余份，發(fā)送手機(jī)短信70余萬(wàn)條，放飛朱鹮活動(dòng)、紀(jì)錄片等，多次被央視、人民日?qǐng)?bào)、新華社專題報(bào)道。同時(shí)，引導(dǎo)羅山縣鷺鷥鳥保護(hù)協(xié)會(huì)等6支民間公益組織，積極參與環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建了全民生態(tài)保護(hù)體系。

　　二、強(qiáng)化保護(hù)，保障林業(yè)生態(tài)安全。將天然森林區(qū)域設(shè)置為保護(hù)區(qū)，最大限度地利用天然森林資源，實(shí)現(xiàn)生物多樣性的可持續(xù)發(fā)展。一是嚴(yán)禁亂砍濫伐，確保林地保有量。研究出臺(tái)《加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作的意見(jiàn)》《嚴(yán)禁非法采挖鄉(xiāng)土大樹(shù)及古樹(shù)名木保護(hù)的通知》等，聯(lián)合開(kāi)展“利劍”“亮劍”“綠盾”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐行為。董寨國(guó)有林場(chǎng)被認(rèn)定為公益一類事業(yè)單位，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到8.18萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到95%以上。二是實(shí)施重點(diǎn)工程，提升森林覆蓋率。先后投入資金4.2億元，大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)廊道建設(shè)、森林質(zhì)量提升等工程，實(shí)現(xiàn)森林面積穩(wěn)步增長(zhǎng)、森林資源提質(zhì)增效、森林系統(tǒng)逐漸完善、森林覆蓋率不斷提高。“十三五”期間，全縣森林覆蓋率從38.4%提高到41.5%，提高了3.1個(gè)百分點(diǎn)；全縣林木蓄積量達(dá)到419.6萬(wàn)立方米，公益林達(dá)53.58萬(wàn)畝；高標(biāo)準(zhǔn)完成廊道綠化2.6萬(wàn)畝、新造林16.8萬(wàn)畝。三是狠抓災(zāi)害預(yù)防，織密林業(yè)安全網(wǎng)。加強(qiáng)森林資源源頭管理，突出抓好森林防火，強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。全縣防治總面積52.5萬(wàn)畝，林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100％，種苗產(chǎn)地檢疫率100％，病蟲害成災(zāi)率控制在3.6‰以下，無(wú)公害防治率達(dá)到98％。

　　三、科學(xué)管理，保護(hù)生物多樣性。一是建立保護(hù)基地，拯救瀕危物種。成立董寨國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、省級(jí)黃緣閉殼龜自然保護(hù)區(qū)，設(shè)立朱鹮繁殖和野化放飛基地，人工飼養(yǎng)繁育朱鹮251只，4次野化放飛100只，野外出生161只，野外種群存量達(dá)200余只，已具備自我繁衍擴(kuò)群能力。建立河南省第一個(gè)白冠長(zhǎng)尾雉人工繁育基地，已培育400多對(duì)人工繁殖種群，種群擴(kuò)展到3000余只。設(shè)立羅山黃緣閉殼龜救護(hù)中心，5年來(lái)人工養(yǎng)殖已增加到1500只，已繁育放歸130余只。二是劃定生態(tài)紅線，筑牢保護(hù)屏障。以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，嚴(yán)格劃定生態(tài)保護(hù)紅線，制定生態(tài)紅線區(qū)域分類管理制度，建立目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)沖突的項(xiàng)目實(shí)施“零容忍”，有效保護(hù)野生動(dòng)物棲息地。全縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定面積達(dá)550余平方公里，占我縣面積的26.58%。三是開(kāi)展國(guó)際合作，提升保護(hù)能力。通過(guò)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署淮河源生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用、中日合作人與朱鹮和諧共存的地區(qū)環(huán)境建設(shè)、中歐生物多樣性保護(hù)等國(guó)際項(xiàng)目，提升生物多樣性保護(hù)能力，打造人與自然和諧共生新格局。

　　四、綜合利用，大力推進(jìn)融合發(fā)展。在突出抓好生物多樣性保護(hù)的基礎(chǔ)上，立足“紅綠”資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓更多的人走進(jìn)自然、親近自然，讓綠水青山更好地轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山。一是加快推進(jìn)“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”。嚴(yán)格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)要求，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、監(jiān)管等全鏈條，研究出臺(tái)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)“1+4”支持政策，縣財(cái)政籌資2.2億元用于獎(jiǎng)補(bǔ)，通過(guò)政策引導(dǎo)，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。以公共區(qū)域品牌創(chuàng)建為抓手，為11個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)授牌，支持“好品羅山”品牌做大做強(qiáng)，研究制定了茶葉、稻漁、花生、油茶、弱筋小麥等五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持意見(jiàn)，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)25萬(wàn)畝、花生12萬(wàn)畝、弱筋小麥10萬(wàn)畝、油茶11.6萬(wàn)畝、茶園30萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建全國(guó)茶旅融合發(fā)展示范縣。二是精心打造精品旅游景區(qū)。以打造區(qū)域性旅游目的地為目標(biāo)，大力發(fā)展歷史文化游、觀鳥休閑游、紅色圣地游、生態(tài)觀光游、鄉(xiāng)村度假游，豐富旅游業(yè)態(tài)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成三大旅游品牌，其中：靈山景區(qū)是國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；紅二十五軍長(zhǎng)征出發(fā)地何家沖景區(qū)是國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地，目前正在推進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)征文化主題公園建設(shè)；董寨國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是亞洲最大的觀鳥基地，以王大灣觀鳥基地為代表，拍鳥“黃金季”，每天接待游客近千人。今年以來(lái)，全縣共接待游客145萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7.4億元，較2019年分別增長(zhǎng)2.7%、3.4%。三是重點(diǎn)建設(shè)一號(hào)旅游公路。為充分發(fā)揮保護(hù)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，串聯(lián)起縣域內(nèi)各景點(diǎn)，加快農(nóng)旅融合發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接，我縣投資6.1億元，精心打造了全長(zhǎng)共30公里的一號(hào)旅游公路，成為羅山近期最出名的打卡地，被稱為“網(wǎng)紅公路”。其中，靈山段景觀提升工程全長(zhǎng)約18.5km，投資4.41億元，重點(diǎn)打造沿線14個(gè)景點(diǎn)，將其建設(shè)成為全域式旅游景觀帶。

　　如今正值羅山最美的季節(jié)，誠(chéng)摯邀請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們和媒體界的朋友們工作生活之余，多到羅山各地走一走、看一看，品味大腸湯，暢游靈山寺，蕩舟九里湖，尋夢(mèng)何家沖，欣賞朱鹮美，親身感受大別山革命老區(qū)的多彩人文和獨(dú)特魅力，親身體驗(yàn)美麗繁榮發(fā)展中的羅山。同時(shí)，希望大家一如既往地關(guān)注羅山、宣傳羅山，懇請(qǐng)各位對(duì)羅山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展多支持、多指導(dǎo)、多提寶貴意見(jiàn)！

　　最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們和媒體界的朋友們身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意！

　　謝謝大家！

　　王朝軍 ：感謝各位的發(fā)布。下面是媒體問(wèn)答環(huán)節(jié)，請(qǐng)大家提問(wèn)。

　　河南廣電新聞中心：請(qǐng)問(wèn)王朝軍副廳長(zhǎng)，河南省今后一段時(shí)期生物多樣性保護(hù)工作的重點(diǎn)是什么？

　　王朝軍：一是開(kāi)展全省及典型區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查與評(píng)估。在全省五年生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估的基礎(chǔ)上，接下來(lái)要對(duì)黃河流域、丹江口水庫(kù)及南水北調(diào)干渠沿線等典型區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)分布、格局、質(zhì)量、服務(wù)功能等進(jìn)行分析，研判趨勢(shì)、分析問(wèn)題、提出對(duì)策，為全省生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是開(kāi)展生物多樣性調(diào)查、觀測(cè)和保護(hù)工作。探索在黃河流域、丹江口庫(kù)區(qū)及匯水區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，率先開(kāi)展生物多樣性調(diào)查、觀測(cè)和保護(hù)工作，摸清生物多樣性本底，掌握動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)、識(shí)別威脅因素，分析保護(hù)成效，總結(jié)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，全力推動(dòng)生物多樣性保護(hù)和管理工作。

　　三是持續(xù)開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作。以“綠盾行動(dòng)”為抓手，開(kāi)展自然保護(hù)地人類活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)，組織開(kāi)展實(shí)地核查，監(jiān)督問(wèn)題整改和生態(tài)修復(fù)，進(jìn)一步完善對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的移交、核查和督辦工作機(jī)制，更加有效的保護(hù)各類生物棲息地。

　　王朝軍：今天我們特別邀請(qǐng)了省林業(yè)局二級(jí)調(diào)研員張曉，可以就有關(guān)林業(yè)生態(tài)保護(hù)的問(wèn)題回答大家提問(wèn)。

　　河南日?qǐng)?bào)：河南省近年來(lái)在野生動(dòng)植物資源保護(hù)方面做了哪些工作，采取了哪些措施？

　　省林業(yè)局二級(jí)調(diào)研員張曉：近年來(lái)，我省通過(guò)開(kāi)展野生動(dòng)植物資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)等措施，在提高公眾野生動(dòng)植物保護(hù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量共同參與保護(hù)行動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)生物多樣性方面取得顯著成效。

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2020年7月經(jīng)省政府同意，我省建立了由省林業(yè)局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、司法、信訪、扶貧等九個(gè)部門組成的廳際聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)禁食野生動(dòng)物退出處置、野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理等工作，形成多部門參與，多部門聯(lián)動(dòng)的工作格局。

　　二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)法治觀念。近年來(lái)，在全省范圍內(nèi)持續(xù)不斷開(kāi)展《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》、《河南省野生植物保護(hù)條例》等一系列普法宣傳。通過(guò)“世界野生動(dòng)植物日”、“愛(ài)鳥周”“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”等節(jié)日組織宣傳活動(dòng)，充分利用報(bào)紙、電視、手機(jī)、短信、網(wǎng)絡(luò)等一系列新媒體宣傳報(bào)道野生動(dòng)植物資源保護(hù)的先進(jìn)典型和案例，提升民眾的保護(hù)意識(shí)。

　　三是打擊違法犯罪，狠抓清理整頓。我省持續(xù)開(kāi)展野生動(dòng)植物犯罪嚴(yán)打行動(dòng)，始終堅(jiān)持日常打擊與專項(xiàng)集中行動(dòng)相結(jié)合的方針。通過(guò)開(kāi)展打擊破壞野生動(dòng)物棲息地的專項(xiàng)行動(dòng)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程，使野生動(dòng)植物棲息地得到有效保護(hù)，一些珍稀、瀕危野生動(dòng)植物的數(shù)量得到明顯增加。

　　下一步，我們將持續(xù)不斷開(kāi)展野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳和公眾教育，樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，提高公眾野生動(dòng)植物保護(hù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量共同參與保護(hù)行動(dòng)，為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)生物多樣性和生態(tài)安全發(fā)揮更大的作用。

　　王朝軍：謝謝各位記者朋友的提問(wèn)，由于時(shí)間關(guān)系，記者提問(wèn)就到這里。今天我們還邀請(qǐng)到了羅山縣董寨保護(hù)區(qū)管理局高級(jí)工程師朱家貴。朱家貴同志長(zhǎng)期從事鳥類保護(hù)和科學(xué)研究，獲得8項(xiàng)省市級(jí)科技成果，還出版過(guò)專著。特別是他在主持朱鹮人工飼養(yǎng)和野外放歸工作中，有很多切身體會(huì)和生動(dòng)故事，會(huì)后可以接受媒體采訪。

　　新聞界的朋友們，生物多樣性保護(hù)需要每個(gè)人付諸行動(dòng)，希望各位媒體朋友們宣傳好、報(bào)道好今天的發(fā)布會(huì)內(nèi)容。明天上午9:00，我們還將在3樓報(bào)告廳組織開(kāi)展5·22國(guó)際生物多樣性日宣傳活動(dòng)，在一樓大廳舉辦生物多樣性繪畫及攝影作品展覽，歡迎各位參與活動(dòng)、大力宣傳，為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和綠色發(fā)展理念，推動(dòng)全省生物多樣性保護(hù)事業(yè)更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

　　來(lái)源：河南環(huán)境