《清單》列舉了10項(xiàng)“違法行為輕微不予處罰”事項(xiàng)和4項(xiàng)“初次違法后果輕微不予處罰”事項(xiàng),還增設(shè)1個(gè)“其他違法輕微不予處罰事項(xiàng)”。《清單》中,涉及建設(shè)項(xiàng)目的有5項(xiàng),水污染防治有1項(xiàng),大氣污染防治有3項(xiàng),固體廢物污染有2項(xiàng),此外還有自行監(jiān)測(cè)、信息公開等項(xiàng)目。
如城鎮(zhèn)污水處理廠出水輕微超標(biāo),根據(jù)此前規(guī)定,應(yīng)由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處10萬元以上100萬元以下罰款。根據(jù)《清單》規(guī)定,如該污水處理廠是初次違法,且滿足超標(biāo)污染物為單個(gè)因子且超標(biāo)倍數(shù)在10%以內(nèi)、不含一類污染物、24小時(shí)內(nèi)整改并達(dá)標(biāo)等條件,可不予處罰。
“《清單》探索包容審慎監(jiān)管,是對(duì)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的進(jìn)一步規(guī)范,而不是放松。”省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局負(fù)責(zé)人介紹,《清單》細(xì)化明確了生態(tài)環(huán)境輕微違法不予處罰的事項(xiàng)和情形,并未賦予違法排污者法外“特權(quán)”,更不是“免罰金牌”。
據(jù)介紹,省生態(tài)環(huán)境廳將適時(shí)開展效果評(píng)估,對(duì)《清單》實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理;對(duì)拒不執(zhí)行《清單》或?yàn)E用《清單》的單位和個(gè)人,生態(tài)環(huán)境部門將及時(shí)督促整改,依法追究責(zé)任。
記者胡弦、通訊員吉海英
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