“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”助力廣西環(huán)境治理穩(wěn)步向前

　　近年來，廣西壯族自治區(qū)積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，建成了監(jiān)管數(shù)據(jù)倉，實現(xiàn)了監(jiān)管數(shù)據(jù)共享，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、保護(hù)全區(qū)良好生態(tài)環(huán)境提供重要支撐。

　　深化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息化應(yīng)用，助力提升環(huán)境監(jiān)管水平

　　一直以來，廣西不斷深化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息化應(yīng)用。在環(huán)境移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)上，廣西注重加強(qiáng)移動執(zhí)法系統(tǒng)與自動監(jiān)控系統(tǒng)平臺深度融合，實踐中，企業(yè)在線監(jiān)控數(shù)據(jù)超標(biāo)預(yù)警可以實時推送到移動執(zhí)法系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)能夠?qū)Ω呶Ｆ髽I(yè)進(jìn)行預(yù)測分析，真正做到精準(zhǔn)執(zhí)法、精細(xì)化管理。

　　推進(jìn)固定污染源監(jiān)控智能化，是廣西提升環(huán)境監(jiān)管水平的著力點。自固定污染源自動監(jiān)控平臺開通以來，廣西已經(jīng)對1158家排污單位2715個監(jiān)控點位實施了聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，其中，466家重點排污單位、838個監(jiān)控點位已經(jīng)納入生態(tài)環(huán)境部考核，2020年廣西自動監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率已達(dá)99.40%，位列全國第五。

　　值得一提的是，通過自動監(jiān)控平臺，小時超標(biāo)數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r預(yù)警，日均值超標(biāo)數(shù)據(jù)可以生成工作任務(wù)推送給轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任人及時跟蹤處理，真正發(fā)揮了“全面設(shè)點、全區(qū)聯(lián)網(wǎng)、啟動預(yù)警、依法追責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法哨兵作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，2020年，自動監(jiān)控平臺共向廣西全區(qū)各級生態(tài)環(huán)境部門發(fā)送各類環(huán)境執(zhí)法、督辦、統(tǒng)計等信息38萬多條，生成各類超標(biāo)、異常數(shù)據(jù)等處理任務(wù)11萬多條。

　　為強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險管理，廣西建成了環(huán)境風(fēng)險源管理信息系統(tǒng)。目前，廣西已實現(xiàn)對全區(qū)2200多家重點環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急信息化管理，收錄相關(guān)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險評估材料、環(huán)境應(yīng)急物資、救援隊伍等信息，形成了較為完備的環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫。

　　通過將環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫各類信息匯集于GIS地圖上，廣西已經(jīng)打造了環(huán)境應(yīng)急管理“一張圖”，構(gòu)建全要素的環(huán)境風(fēng)險防控信息化體系，直觀掌握全區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理要素分布情況，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮決策和開展應(yīng)急處置提供了技術(shù)保障。

　　深化固體廢物環(huán)境管理信息化。實踐中，廣西已經(jīng)建成固體廢物管理信息系統(tǒng)，增強(qiáng)了對全區(qū)危險廢物產(chǎn)生、貯存、收集、處置、利用情況的實時監(jiān)管；建立了危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單系統(tǒng)、許可證備案系統(tǒng)，進(jìn)一步簡化業(yè)務(wù)流程，提高行政效能；建立全口徑固體廢物產(chǎn)生單位信息管理系統(tǒng)，形成全新的“一企一檔”式產(chǎn)廢單位全口徑清單管理，實現(xiàn)產(chǎn)廢單位在生命周期內(nèi)的各項信息動態(tài)更新、動態(tài)管理。

　　構(gòu)建固定污染源統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫。截至2020年12月31日，根據(jù)固定污染源數(shù)據(jù)申請賦碼情況，廣西已成功賦碼約65000條；完成環(huán)評（環(huán)評+驗收+備案）清單信息、固體廢物清單信息、信訪清單信息3個主題庫數(shù)據(jù)匹配關(guān)聯(lián)，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚，豐富生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)中心，為“一證式監(jiān)管”提供堅實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

　　建成“生態(tài)優(yōu)勢金不換”教育遠(yuǎn)程觀測系統(tǒng)。通過選取南寧市青秀山等8個重要生態(tài)環(huán)境觀測區(qū)域為觀測點位，廣西已完成對各觀測點位進(jìn)行全方位、全時段的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻觀測，并經(jīng)專線將監(jiān)控影像實時傳輸至自治區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮中心、廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換展示館。系統(tǒng)通過生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)融合及環(huán)境可視化監(jiān)控，將技術(shù)監(jiān)測管控與宣傳教育相結(jié)合，進(jìn)一步提高了廣西生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息化水平，激發(fā)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性。

　　推動數(shù)字化建設(shè)，助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)

　　數(shù)字化建設(shè)在助力自治區(qū)打贏污染防治攻堅戰(zhàn)方面，發(fā)揮了積極作用。

　　在助力藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，廣西運(yùn)用信息化手段，對環(huán)境空氣質(zhì)量、污染源、污染物等數(shù)據(jù)深入分析，制定“一市一策”，精準(zhǔn)研判。通過搭建大氣細(xì)顆粒物和臭氧光化學(xué)污染成因分析綜合監(jiān)測平臺和移動監(jiān)測體系，初步實現(xiàn)解析大氣污染成因和來源分析；首次在全區(qū)范圍內(nèi)集成了一套集受體模型處理技術(shù)—在線源解析技術(shù)—衛(wèi)星遙感技術(shù)—移動監(jiān)測技術(shù)于一體的大氣細(xì)顆粒物來源解析技術(shù)體系，突破了傳統(tǒng)且單一的大氣監(jiān)測和分析手段。研究成果應(yīng)用到廣西及城市群大氣細(xì)顆粒物污染特征分析，為精準(zhǔn)治氣提供了技術(shù)支撐。

　　在助力碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，廣西建成了南流江流域污染防治三維地理信息系統(tǒng)。通過系統(tǒng)能夠全面、直觀地掌握南流江流域涉污、治污情況，分析水質(zhì)變化趨勢，實現(xiàn)重點流域水質(zhì)和綜合治理成果信息的空間化展示及全流域污染防治工作的精細(xì)化管理，為精準(zhǔn)治污提供決策支持。

　　在助力凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，已經(jīng)建成的廣西土壤污染源頭精準(zhǔn)監(jiān)管系統(tǒng)，可以對全區(qū)17家危險廢物無害化處置企業(yè)、133個點位實施24小時監(jiān)控。系統(tǒng)可對全區(qū)重點危險廢物無害化處置企業(yè)24小時實時電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控并可查看目標(biāo)醫(yī)廢處置企業(yè)入口、中控、處置、焚燒車間、飛灰存儲等位置工作情況，相關(guān)信息可以自動存儲60天，達(dá)到規(guī)范企業(yè)行為和遠(yuǎn)程監(jiān)管的目的，有效提升環(huán)境執(zhí)法人員快速查處危險廢物違法行為的取證能力，為后期環(huán)境執(zhí)法工作提供有力保障。

　　探索“三位一體”數(shù)據(jù)管理模式，初步實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)一、規(guī)范、共享

　　近年來，廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳以強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)管理為抓手，開展了基于生態(tài)環(huán)境信息資源規(guī)劃的數(shù)據(jù)交換共享體系建設(shè)，逐步探索建設(shè)完善環(huán)境資源規(guī)劃、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)交換共享平臺“三位一體”數(shù)據(jù)管理模式。

　　2020年，廣西對數(shù)據(jù)交換共享平臺進(jìn)行升級完善，使數(shù)據(jù)交換共享平臺成為各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)中心的核心樞紐；建立了生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資產(chǎn)地圖，能全面直觀地監(jiān)控全區(qū)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資產(chǎn)狀況。

　　得益于“三位一體”數(shù)據(jù)管理體系，廣西進(jìn)一步提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量管控能力和數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值，為更好地推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享夯實基礎(chǔ)。

　　此外，基于“三位一體”環(huán)境數(shù)據(jù)管理體系，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳還編制了廣西生態(tài)環(huán)境政務(wù)資源共享目錄，廣西生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心匯集的環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)許可及行政處罰等多項數(shù)據(jù)資源，已實現(xiàn)在自治區(qū)數(shù)據(jù)交換共享平臺上掛載，初步實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)一、規(guī)范、共享。

　　藍(lán)皓璟 鐘古文