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國務院辦公廳發文力推“無廢城市”

為指導地方開展“無廢城市”建設試點工作，近日，國務院辦公廳發布了《“無廢城市”建設試點工作方案》(簡稱“《方案》”)。

《方案》明確提到，“無廢城市”是以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領，通過推動形成綠色發展方式和生活方式，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。

開展“無廢城市”建設試點是深入落實黨中央、國務院決策部署的具體行動，是從城市整體層面深化固體廢物綜合管理改革和推動“無廢社會”建設的有力抓手，是提升生態文明、建設美麗中國的重要舉措。

《方案》指出開展“無廢城市”建設試點的四大原則為：堅持問題導向，注重創新驅動；堅持因地制宜，注重分類施策；堅持系統集成，注重協同聯動；堅持理念先行，倡導全民參與。爭取在2020年形成一批可復制、可推廣的“無廢城市”建設示范模式，為推動建設“無廢社會”奠定良好基礎。

《方案》強調了6項主要任務：強化頂層設計引領，發揮政府宏觀指導作用；實施工業綠色生產，推動大宗工業固體廢物貯存處置總量趨零增長；推行農業綠色生產，促進主要農業廢棄物全量利用；踐行綠色生活方式，推動生活垃圾源頭減量和資源化利用；提升風險防控能力，強化危險廢物全面安全管控；激發市場主體活力，培育產業發展新模式。

開展“無廢城市”建設試點工作的實施步驟為：確定試點城市→制定實施方案→組織開展試點→開展評估總結。保障措施有：加強組織領導、加大資金支持、嚴格監管執法、強化宣傳引導。

對于試點范圍的選取，《方案》也做了明確說明，在全國范圍內選擇10個左右有條件、有基礎、規模適當的城市，在全市域范圍內開展“無廢城市”建設試點。綜合考慮不同地域、不同發展水平及產業特點、地方政府積極性等因素，優先選取國家生態文明試驗區省份具備條件的城市、循環經濟示范城市、工業資源綜合利用示范基地、已開展或正在開展各類固體廢物回收利用無害化處置試點并取得積極成效的城市。

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