國家發展改革委12日發出通知，決定自9月1日起將非居民用氣存量天然氣最高門站價格每立方米提高0.4元，居民用氣門站價格不作調整。

專家指出，出于保障居民生活的考慮，此次居民用氣門站價格不作調整，對居民生活和價格總水平沒有直接影響，有利于階梯氣價的穩步推進。但等到居民和工業用氣實現并軌后，價格肯定會上調，考慮到那時人均收入和物價水平的增加，調價也將在居民可接受范圍內。

目前居民用氣占我國天然氣消費的比例已達20%-25%，天然氣已逐漸取代人工煤氣、液化石油氣成為我國城市燃氣的主力。隨著我國城鎮化率的不斷上升，居民用氣的占比還會進一步增加。

中國城市燃氣協會秘書長遲國敬在接受新華社記者采訪時表示，現階段只有通過階梯氣價改革，才能讓民用氣與工業用氣價格并軌，最終實現存量氣與增量氣的并軌，使價格在天然氣市場調節中發揮作用。

作為天然氣價改的重要一環，今年3月，國家發展改革委公布的《關于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》中明確提出，2015年底所有通氣城市將建立階梯氣價制度。發改委日前也發文強調，下半年要全面部署推行居民生活用氣階梯價格制度。

目前，湖南、河南、江蘇、廣東等地都已開始實行居民階梯氣價。8月5日，上海市發改委宣布，今年9月1日起，上海將對居民管道燃氣價格進行上調，并同步實施階梯氣價。同時，浙江、山東、江蘇、陜西和河北等10余省份也均在制定相關方案。

遲國敬認為，全國性階梯氣價政策要在本次價格調整之后實施，而本次價格調整并不涉及居民用氣，這樣也有利于階梯氣價的穩步推進。在當前全國各地積極推行階梯氣價之際，此次如果調整居民用氣價格，相當于居民面臨雙重價格壓力，對百姓生活肯定會產生較大影響。

但他同時指出，等到最終并軌的時候，居民用氣整體價格肯定會有所上漲。考慮到那時人均收入和基礎物價都會抬升，將會淹沒單一能源價格上漲的影響。

中國能源研究會副理事長周大地在接受新華社記者采訪時表示，通過階梯氣價的實施，擴大階梯氣價差距，能逐漸使民用價格走向正軌。階梯氣價改革已是大勢所趨，并將在引導節約用氣、緩解供氣壓力等方面起到良好作用，有利于調整天然氣用戶的消費模式，為中國天然氣市場長期健康發展奠定良好基礎。

(2014年8月13日摘自新華網)