春節后,來到榆林市清澗縣下廿里鋪鎮韓家鹼村,嶄新的柏油馬路橫跨整個村莊,道路兩旁的太陽能路燈照亮每一個角落,寬敞的村委會陣地人來人往,舒適的農家小院干凈整潔,溝壑之間的石拱橋連接了黨和人民的心,勤勞樸實的村民陸續走上田間地頭開始春耕備耕。
“我們趕上了黨的好政策,農村變好了,村民變富了,我們村去年全部脫貧了。如今村容村貌煥然一新,村民心態積極健康,各項工作進展順利?!表n家鹼村黨支部書記惠振和說。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,提出一系列新思想新觀點,作出一系列新決策新部署。燃氣集團作為省國資委清澗扶貧團成員單位之一,始終把精準扶貧精準脫貧當作最大的政治任務和第一民生工程來抓。從2015年開始,先后選派2名政治素質好、文化水平高、工作能力強的優秀年輕干部和后備干部擔任第一書記,組建駐村工作隊,年均投入不少于50萬元的扶貧資金,在清澗縣下廿里鋪鎮韓家鹼村定點開展精準扶貧、精準脫貧工作。
2015年的韓家鹼村,地薄人稀,溝深路窄,村民思想保守,產業發展滯后,兩委班子軟弱渙散,基礎設施老舊簡陋,村集體經濟近乎“空殼”,老百姓大多靠天吃飯。全村共有228戶689人,人均純收入不足2000元,建檔立卡貧困戶69戶172人,貧困發生率達24.96%,脫貧攻堅任務異常艱巨。
“火車跑得快,全靠車頭帶”。在燃氣集團黨委和地方黨委的指導下,兩任第一書記堅持將全面從嚴治黨落實到基層。按照“五選九不選”標準,配合鎮黨委、鎮政府選強配齊了村“兩委”班子,帶領村黨支部嚴格執行基層黨建工作制度,努力打造“五好黨支部”,把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘,結合“兩學一做”“不忘初心牢記使命”主題教育活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用,打造了一支讓群眾滿意的黨員干部隊伍。燃氣集團投入扶貧資金13萬元基層黨建陣地,徹底改變了“硬件不硬、軟件太軟”的基層黨建工作現狀,有效激發內生動力,合理運用政策優勢,堅持抓黨建促脫貧,傾心打造全縣“黨建工作示范點”。
農村脫貧,村民致富,產業發展是關鍵。只有穩定的產業、持續的收益,才能徹底拔掉窮根,實現增收脫貧的目標。通過駐村工作隊的廣泛調研,燃氣集團先后投入產業扶貧資金200余萬元,幫助貧困村“因地制宜”新建農業光伏發電站1座、粉條加工廠1座、山羊養殖場1座、肉牛散養棚圈30個,打造紅棗、核桃等特色經濟林300余畝、小雜糧種植基地200余畝、戶太8號葡萄種植基地30余畝,形成了七大支柱產業,不斷增強貧困村脫貧致富的“造血”功能。
村民韓萬寧家里有5口人,3個孩子都是大學生,全家人卻高興不起來,每年的學費成為孩子求學路上最大的絆腳石,2016年家庭純收入只有8325元,東挪西借才勉強湊夠學費。燃氣集團了解情況后,在韓家鹼村設立了教育扶貧專項資金,不管誰家的孩子考上大學,每年都會為他們提供5000元的助學金,幫助他們安心上完學。同時,多渠道幫助貧困戶發展增收產業。韓萬寧激動地說:“過去我們世代靠天吃飯,種養也是小打小鬧,燃氣集團幫我們引進了項目,找準了銷路,2020年,我家養了45只山羊,種了12畝小雜糧,生產了1000斤粉條,一年下來收入超過了40000元?!?/p>
為深化農村集體產權制度改革,壯大農村集體經濟實力,駐村工作隊積極探索“三變改革”工作經驗,爭取農村“三變改革”政策紅利,幫助貧困村流轉土地10畝,落實扶貧資金80萬元,修建400頭/批生豬養殖廠1座,注冊成立了清澗縣下廿里鋪鎮韓家鹼村集體經濟合作社,制定了《農村集體產權制度改革實施方案》和《集體經濟合作社產業發展收益分配方案》,并為所有村民頒發了股權證書。
67歲的村民惠合林,孤身一人,沒有子嗣,是村里典型的五保貧困戶。由于常年腰腿疼痛,喪失勞動能力,除政府發放的五保金和老齡費外,由侄兒代養的養牛收入和集體經濟分紅收入成為他家的主要經濟收入?;莺狭蛛p手捧著股權證書,高興地說:“政策好了,老百姓也跟著沾光了。村里辦起了光伏電站和養豬場,每年都有固定收入,像我這樣的老頭子,一年啥都不用干,也能分到1000多元的紅利?!?/p>
在基礎設施和公共服務設施建設方面,駐村工作隊積極爭取地方政府的支持,落實扶貧資金600多萬元,從交通、水利、文化、衛生、危房改造、小型基礎設施建設等方面,鋪實基礎設施厚底子。幫助貧困村健全了村委會陣地、標準化衛生室和文化廣場,硬化村組道路和入戶道路,維修了淤泥壩,新建了石拱橋,實施了安全飲水、危房改造等工程項目,建起了“愛心超市”“公共浴室”“百米文化墻”,全面補齊硬件短板,提升貧困村綜合發展實力。
韓貴云是村里有名的勤快人,由于妻子體弱多病,每年的收入勉強可以維持一家人的生計,被村里識別納入貧困戶。在地方政府和燃氣集團的大力支持下,經過短短的三年時間,他家養的2頭牛7只羊繁殖到7頭牛24只羊,家庭純收入也從2017年的7048元增長到2020年的21183元,成了村里的“致富帶頭人”。后來,他被村民推選為村里的道德評議委員會成員,有了“工作”的他還真是積極,不是帶領村民打掃衛生,就是給村民宣傳扶貧政策,還經常要求大家愛護基礎設施和公共服務設施,鼓勵大家互幫互助共同脫貧致富。在被評為榆林市“十星級文明戶”后,他拿著榮譽證書高興地說:“我現在不光是村里的致富帶頭人,還成了市里的十星級文明戶,今后我一定要為村里多做貢獻!”
針對部分貧困戶脫貧致富主動性不強,“等靠要”思想嚴重,村風不正、民風不淳的現狀,駐村工作隊以農村精神文明建設為著力點,以社會主義核心價值觀進村入戶、落地生根、入腦入心為主線,大力實施“村規民約”再造工程、道德評議工程、“美麗鄉村·文明家園”建設工程、移風易俗工程、先進典型培樹工程、勞動技能培訓工程等扶貧扶志六大工程,堅持物質扶貧和精神扶貧齊頭并進,充分調動貧困群眾的主動性、積極性和創造性,不斷激發貧困群眾自主脫貧的內生動力,多措并舉幫助他們樹立“摘窮帽光榮、戴窮帽可恥”的理念,加快貧困群眾脫貧致富奔小康的步伐。
44歲的惠建寧左腿殘疾,結婚多年,一直沒有孩子。在農村,沒有子嗣是一件天大的事情,這件事情,同樣困擾著惠建寧,一度讓他絕望。了解情況后,駐村工作隊一方面幫他們建立自信,落實醫療費用,另一方面幫他們聯系醫院,帶他們檢查治療。在賀彩芹懷孕后,他們又一次一次帶著她定期產檢,寶貝兒子惠子賀終于如愿來到了這個期盼已久的家。如今,夫妻二人養牛種地,干勁更足了,孩子也健康成長,上幼兒園了。惠建寧說:“我們雖然身體殘疾,但是心里明白,是燃氣集團給了我們一家人生活的希望,看著孩子一天天長大,我現在感覺特別幸福。2020年光養牛、種地、加工粉條就收入18000多元,有了孩子和牛,生活就有了盼頭。”
2020年汛期,持續強降雨讓韓家鹼村遭受了50年不遇的洪澇災害。在收到災情報告后,燃氣集團立即組織成立了搶險救災突擊隊,第一時間趕赴貧困村和村民手挽手、肩并肩開展搶險救災工作。打通交通要道、疏導排水設施,設置臨時安置點、妥善安置受災群眾,逐戶排查受災情況、及時解決水電路等民生問題,集團領導親臨現場、看望慰問受災群眾。整個搶險救災工作及時有效,人民群眾的生命財產安全得到了保障,得到清澗縣委縣政府、省國資委清澗扶貧團領導的充分肯定和全村百姓的高度贊揚。
村民惠升旗說“眼看房屋快要塌了,滿河的洪水阻擋了我們的逃生路,在最絕望的時候,燃氣集團的搶險隊員趟著齊腰的洪水把我們從險境中救出,他們就是我家的救命恩人!”
按照年度扶貧計劃,燃氣集團累計投入扶貧資金300多萬元,幫助韓家鹼村實施了產業扶貧、黨建扶貧、基建扶貧、教育扶貧、健康扶貧、技術扶貧、消費扶貧、慰問扶貧8大類25個脫貧攻堅項目,探索出一條適合農村發展、符合村民意愿的精準扶貧之路,如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務。
韓家鹼村產業發展持續向好,村民收入穩步提高,基礎設施建設全面達標,“八個一批”扶貧政策全面落地,先后被清澗縣委縣政府確定為“精準扶貧示范村”“基層黨建示范點”。截至2020年底,全村貧困戶人均純收入達到9596元,建檔立卡貧困戶69戶172人全部脫貧,順利實現了“戶脫貧、村退出”的脫貧攻堅目標。韓家鹼村駐村工作隊被清澗縣委縣政府評為“脫貧攻堅先進集體”,韓家鹼村黨支部榮獲中共榆林市委組織部“五星級村黨組織”榮譽稱號。
“小康不小康,關鍵看老鄉”。如今的韓家鹼村山綠了、水清了、路寬了、燈亮了,村民的腰包一點點鼓起來了,不出村就可以看病、洗澡,在家里就可以打電話、看電視、上網了。韓家鹼村的文化廣場上,村民們臉上都洋溢著幸福的笑容,這一幅幅新農村、新畫面是扶貧干部和全體村民多年來共同努力的結果,也是精準扶貧政策下的豐碩成果。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。燃氣集團將認真履行國有企業的社會責任,嚴格按照“四個不摘”工作要求,持續鞏固脫貧攻堅成果,扎實落實鄉村振興戰略,為鄉親們的幸福生活貢獻更大力量。